[일본] 입관 위반심사 절차

위반심사란 강제퇴거 사유에 해당할 가능성이 있는 외국인에 대해, 실제로 그러한지 여부를 명확히 판가름하기 위한 심사입니다. 위반심사는 강제퇴거 절차를 구성하는 일련의 과정 중 중간 단계에 해당합니다.

위반심사 전후의 전체 흐름

위반심사의 전후 과정은 기점부터 종착점까지 강제퇴거 절차 위에서 일직선으로 나열됩니다.

위반심사 자체의 절차는 다음 3단계로 구성됩니다.

위반 의심이 있는 외국인은 이 단계에서 이미 수용되어 있는 경우가 많습니다. 수용된 후 48시간 이내에 조서 및 증거물과 함께 심사를 위해 입국심사관에게 신병이 인계됩니다. 이 48시간 규정은 부당한 장기 수용을 방지하기 위한 조치입니다.

신병을 인계받은 입국심사관은 해당 외국인이 강제퇴거 사유에 해당하는지 여부를 신속하게 심사하고 조서를 작성합니다.

심사 결과 강제퇴거 사유에 해당하지 않는다고 판단되면, 해당 외국인은 즉시 방면됩니다. 사건이 원만히 해결되는 가장 바람직한 결과입니다.

심사 결과 강제퇴거 사유에 해당한다고 판단되면, 해당 외국인에게는 3가지 선택지가 남게 됩니다.

입국심사관의 심사 결과(인정)에 불복하는 외국인은 인정통지서를 받은 날로부터 3일 이내에 특별심리관에게 구두심리를 청구하여 항의할 수 있습니다.

강제퇴거 심사 3단계 중 두 번째 단계에 해당합니다.

위반 사실 자체는 인정하지만, 강제퇴거 처분이 부당하다고 판단될 때 ‘강제퇴거령서’가 아닌 ‘출국명령서’에 의한 출국명령을 요구하며 구두심리를 청구할 수 있습니다.

강제퇴거 사유에는 해당하지만, 일반적인 강제 송환 프로세스보다 자율적이고 제약이 적은 출국 형태입니다. 입국 금지 기간 등 페널티가 적다는 장점이 있으며, 일정 조건을 충족해야 합니다.

구두심리를 청구하지 않는 경우 주임심사관으로부터 강제퇴거령서가 발부됩니다. 다음 두 가지 경우에 해당합니다.

“대응이 너무 늦으면 심사 케이스는 그대로 종결되고 퇴거 절차가 진행됩니다.”

출국명령이 내려진 경우 외국인은 즉시 방면되지만, 정해진 기한 내에 반드시 출국해야 합니다.