在留资格认定证明书 (COE)

 在留资格认定证明书是新入境日本时使用的一种文件。在机场或海港将其交给入国审查官,用以证明持有人(从外国来到日本的人)“符合特定的日本在留资格”。持有此证明书将使上陆审查和上陆许可变得非常有利。英文缩写为COE。

使用在留资格认定证明书入境日本的流程

  1. 接收企业或接收家属(外国人的家属)在日本地方出入国在留管理局申请签发在留资格认定证明书。
  2. 在留资格认定证明书获批签发。
  3. 将证明书邮寄给身在国外的申请人(外国人本人)。
  4. 外国人本人持证明书向海外的日本大使馆或领事馆申请签证并获得发给。
  5. 携带护照和签证,在日本的机场或海港接受上陆许可审查并入境。

有效期

 在留资格认定证明书的有效期为3个月。必须在有效期内持有该证明书接受上陆许可审查。

在留资格认定证明书在入管制度中的作用

 下面说明为什么在留资格认定证明书在入国管理法制度下,对获得上陆许可有利。

证明四个上陆条件中的一个

 日本入管法规定了在机场和海港进行上陆许可审查时的四个条件。在留资格认定证明书证明您已满足其中一个条件。也就是说,您可以在已经证明满足四个条件之一的状态下接受审查。实际上,可以说已经通过了一半以上的详细审查项目。如果上陆许可未获批准,您将不得不直接从机场回国,因此提前证明这一点具有极高的价值。

关于上陆许可的四个条件

  • 护照和签证的有效性
  • 符合在留资格(符合特定在留资格及该资格的上陆许可基准)(COE)
  • 在留期间的符合性
  • 不属于拒绝上陆事由

虽非法定强制,但实际上是必需的

 事实上,对于大多数在留资格,法律并未规定必须使用在留资格认定证明书。但在实际操作中,它已成为接近必需的状态(短期滞在等部分在留资格除外)。

追溯在留资格认定证明书制度的意义与背景

 为什么该证明书的使用变得接近必需?这是为了提高上陆许可申请的效率。持有该证明书与否,审查时间会有数月至半年的差别。以下是相关背景说明。

背景

 首先,上陆许可审查在日本的机场和海港进行。届时,外国人必须证明自己满足上述四个条件。成功则可入境,失败则必须直接回国。

为了防止这种“赌博”行为,日本在世界各国设立了大使馆和领事馆,并实行签证制度。签证是贴在护照上的证明贴纸,表示该外国人有望在机场通过四个条件的审查。简而言之,这就是上陆的“预录取”。

有了它,在机场审查失败而不得不回国的风险大大降低。但相对地,大使馆和领事馆会严格审查这四个条件。当外国人在大使馆申请签证时,必须向其证明这些条件。

从制度演变来看,在没有证明书的时代,大使馆需要向日本国内的入管部门进行核实和调查,以验证申请的真实性。这一核实过程往往需要数月以上的时间。

为了缩短这一时间,后来采取了由外国人或日本企业提前证明调查内容的方法。这种用来自行证明调查内容的材料就是在留资格认定证明书。

意义与作用

结果,这一制度抑制了以下不利因素:

  • 前往日本后申请却未获批,必须立即从机场/港口回国的风险
  • 为了避免上述风险而在大使馆接受调查所花费的数月以上的等待时间

在留资格认定证明书制度就是考虑到上述因素的合理制度。

申请地点

 申请地点为日本的地方出入国在留管理局。由于需要确认日本国内接收企业的实际情况及活动内容,因此该制度规定在日本国内进行申请和发放。

申请人、代理人与代办人

 在留资格认定证明书的申请人是外国人本人。但由于只能在日本申请,因此由接收企业或接收家属(外国人本人的家属)等作为“代理人”进行申请。

企业作为代理人申请的情况

 如果是在企业工作所需的证明书,由于涉及员工入职,通常由该企业主导申请。

个人作为代理人申请的情况

 在申请“家族滞在”等资格时,居住在日本的家属可以办理申请手续,呼唤身在海外的家人。

行政书士等代办人(取次者)参与的情况

 虽然代理人(企业或家属)可以自行申请,但在实际操作中,通常由行政书士等申请取次者提供文书制作和申请支持。

所需材料

 在留资格认定证明书的申请方法是向地方出入国在留管理局提交以下材料:

  • 在留资格认定证明书交付申请书
  • 照片
  • 回邮信封
  • 针对该在留资格的证明材料 等

针对在留資格的证明材料

 在留资格认定证明书用以证明四个上陆条件之一的“在留资格符合性”。因此,必须证明符合该资格的条件。这需要根据不同资格所规定的基准进行立证,由于要求各异,无法一概而论。

申请费用

 在留资格认定证明书的签发费用是免费的。